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大英縣依法治水工作紀實

2019-08-22 00:33 來源:本站整理

  利劍出鞘護航民生水利

  ——大英縣依法治水工作紀實

  6月4日,熱浪襲卷大地。一陣電話鈴聲響起:“大英縣水利局嗎?回馬鎮梨園村有人盜采砂石”。大英縣水利局執法人員接到電話後,一輛水利執法車迅速馳往現場。經查,謝某在涪江回馬鎮梨園村2組段防洪堤邊開采砂石。經縣水利局執法人員現場調查,謝某所挖位置距防洪堤5米,該區域爲禁采區,且謝某對挖砂行爲供認不諱。縣水利局執法人員根據相關規定對其進行了處理。

  這只是大英縣依法治水工作的一個縮影。近年來,大英縣水利局緊緊圍繞水利發展大局和水利中心工作,堅持把依法治水、依法行政作爲保障水利事業科學發展、健康發展的首要任務,加大工作力度,創新工作方式,在深化水行政管理體制改革、規範水行政行爲、健全水行政權力運行監督體系、推進水利社會管理創新等方面取得了顯著的成效,使依法治水能力得到進一步的提升,推動富民強縣工作再上新台階。下發限期整改通知書14份、責令停止違法行爲通知書4份,依法查處了王某生、謝某亮及雄偉砂石有限責任公司非法采砂案3件,規範公開行政處罰案件3件。

  采訪中,記者走進了大英縣水利局,一股“優政風、強服務、重效益、惠民生”的清風迎面撲來,辦公小區綠樹成蔭,幹部職工意氣風華,通過全體水利人的不斷努力,大英縣水利局連續2年被四川省水利廳表彰爲水行政執法先進單位。

  強化內生動力 夯實依法行政基礎

  “要開展好水利工作,需要強化好內生動力,強化好執法人員和服務對象的法治意識,才能更好地築牢依法行政工作基礎。”一直以來,縣水利局圍繞水利現代化目標任務,緊密結合實際,積極開展規範性文件制定工作。嚴格執行規範性文件統一登記、統一編號、統一管理制度,實行規範性文件網上報送備案制度,修訂完善規範性文件修改、廢止、評估、備案等制度,確保規範性文件報備率、及時率、規範率達100%。

  “要營造好全縣水利改革發展良好的法治環境,依法治水很關鍵。”縣水利局通過組織全縣機關事業單位及志願者開展“3·22世界水日、中國水周”宣傳教育活動外,還利用“法治宣傳”《中華人民共和國安全法》、掃黑除惡宣傳時間節點、宣傳車、“七五”普法、“法律七進”活動、報刊、電視、電台等多種形式開展依法治水的宣傳,力爭讓依法治水工作的開展滲透到廣大百姓的生活中。

  強化審批改革 豐富依法行政內涵

  “要開展好民生水利工作,需要豐富依法行政內涵。”大英縣不斷深化水行政審批制度改革,堅持“一個窗口對外、一個領導分管、一支筆簽發、一條龍服務”,實行審批AB崗、缺席默認等制度,推進部門內部相對集中行政許可權工作。同時,簡化審批流程,將論證報告專家評審和行政審查串聯進行。根據簡政放權的要求,重點做好行政權力清理下放工作,全力打造“優化水行政,服務零距離”品牌,爲提高審批效率,在此基礎上,堅持加大行政許可後續監管力度,對曆年來辦理的河道管理範圍內的建設項目進行回頭看,對所批准的行政許可項目實行跟蹤管理和監督檢查,嚴厲制止和查處邊批邊建、批後亂建等違法行爲。

  強化生態建設 突出重點強力清亂

  “要做好水利工作,需要開展好生態文明建設相關工作,河道岸線的管理就至關重要。”爲加強河道采砂監管,鞏固砂石資源經營管理體制改革成果,大英縣成立了由縣人民政府分管副縣長任組長的砂石資源管理聯合執法組,嚴厲打擊非法采砂及幹涉、阻撓、破壞砂石資源正常經營秩序等行爲,督促企業落實好環境保護、安全生産、社會穩定、依法經營主體責任。

  同時,大英縣按照“源頭控、起點管、途中查”的辦法按程序啓動智能化管理經營系統和地磅秤監管系統建設,在河道沿線、采砂船舶、加工場地、裝載點位、主要通道設置監控網點,實行“開采、加工、裝載、運輸”全環節全天候實時監控,堅決做到從源頭治理開始,不斷強化生態文明建設,促進大英各項民生水利工作的開展。

  強化檢查督促 確保河道“安瀾”

  “河道砂石開采直接關系著河道的安全,也關系到企業的安全。”爲進一步落實各方安全主體責任,大英縣與各砂石業主簽訂了《大英縣河道采砂安全責任書》,要求企業落實好安全責任,建立好安全台賬,落實好安全值守人員。同時要求企業自覺貫徹落實好“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針,紮實做好河道采砂安全應急准備。

  一份份責任書的簽訂,一次次深入基層的依法治水宣傳,一次次專題會議的召開……回眸過去,碩果累累,大英縣將堅持“依法治水、促進人水和諧”的方針,不忘初心,牢記使命,激情昂揚描繪“人水和諧”的宏偉畫卷。(白波敬詩 劉志軍全媒體記者成紅月)